总局开展保健食物等三类食物不法添加不法声称问题专项治理事情
2023-03-14
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各省、自治区、直辖市食物药品监视治理局，新疆生产建设兵团食物药品监视治理局：
为贯彻落实新修订《中华人民共和国食物清静法》，切实包管消耗者正当权益和消耗清静，凭证2015年食物抽检和舆情监测情形，总局决议组织天下食物药品羁系部分开展保健食物等三类食物不法添加、不法声称问题专项治理事情。现将有关事项通知如下：
一、治理重点
保健食物、配制酒(主要是含中药材因素的配制酒)、玛咖制品等食物生产谋划行为。
二、治理内容
保健食物、配制酒、玛咖制品等食物中不法添加药物、不法宣传功效问题。
三、治理步伐
(一)企业自查自纠。保健食物、配制酒、玛咖制品生产谋划企业要凭证执法划定和《关于监视食物生产谋划者严酷落实食物清静主体责任的通告》(国家食物药品监视治理总局通告2015年第16号)要求，认真组织开展自查：一是自查在生产谋划历程中保存的不法添加药物、不法宣传功效的行为;二是自查在产品标签标识、说明书中保存的不法宣传疾病预防或治疗功效，未取得保健食物允许宣传保健功效的行为;三是自查在广告宣传历程中保存的虚伪强调宣传产品功效、未经审批宣布保健食物广告的行为;四是生产谋划运动中保存的其他不切合执律例则划定的行为。
关于自查中发明的问题，企业应当接纳阻止生产并召回不法产品、修改产品标签标识及说明书、作废不法违规广告等步伐举行整改纠正，并于2016年6月30日前将自查和整改情形报告提交所在地县级食物药品监视治理部分。
(二)监视检查和抽样送检。各地食物药品监视治理部分要组织对本行政区域生产谋划企业检查。一是对行政区域内保健食物、配制酒、玛咖制品生产企业举行周全排查。重点检查：产品生产允许证件、产品配方、产品标签标识和说明书，须要时检查企业进货台账、质料库存情形。二是对行政区域内谋划企业销售的保健食物、配制酒、玛咖制品的标签标识说明书举行检查。重点检查：保健食物声称具有疾病预防或治疗功效，配制酒、玛咖制品未取得保健食物允许声称保健功效的行为;检查产品名称、说明书、赠予宣传册、广告中保存的未经批准的功效声称，强调宣传、虚伪宣传等行为。三是对在检查中发明涉嫌不法添加、不法声称产品功效的产品举行抽样磨练。重点磨练：保健食物、配制酒、玛咖制品中不法添加药物的行为(如：西布曲明、麻黄碱酚酞、西地那非、他达那非、盐酸二甲双胍、马来酸罗格列酮、盐酸吡格列酮、盐酸苯乙双胍、格列本脲、格列吡嗪、洛伐他汀、氨氯地平和硝苯地一律指标)。
(三)问题产品和违法违规企业的处置惩罚。各地食物药品监视治理部分对检查和抽检中发明的问题，应当依法予以处置惩罚：一是责令生产企业连忙阻止生产问题产品并举行召回，责令谋划企业连忙阻止销售，对召回、下架的问题产品要实时依法处置惩罚，避免再次流入市场;同时要查清问题产品泉源和流向，涉及其他地区的，实时转达相关食物药品羁系部分接纳控制步伐。二是深入开展视察取证，查清相关生产谋划企业违法事实，依法从严处分;涉嫌宣布虚伪广告的，移送工商部分举行查处;涉嫌犯法的，移送公安机关追究刑事责任。
(四)信息宣布。自查、检查和抽检中发明问题的保健食物、配制酒、玛咖制品生产谋划者，应当实时向社会宣布执行产品召回和下架步伐的问题产品名单，向消耗者说明召回和下架缘故原由，并应当宣布消耗危害提醒。生产谋划企业所在地食物药品监视治理部分应当监视企业对问题产品召回、下架步伐的执行，对召回、下架不到位、走过场的，要予以从重办处并实时向社会宣布。
四、事情要求
各省级食物药品监视治理部分要在地方政府的向导下，切实增强组织向导，合理安排本行政区域专项治理事情，确保事情步伐到位、责任落实到位、违法问题处置惩罚到位。
(一)团结本行政区域现实，制订详细实验计划。事情步伐要详细、明确，有针对性。要团结一样平常监视检查事情，明确专项治理事情的重点、责任部分、责任人和事情要求。
(二)注重事情协调，开展团结执法。对检查中发明的涉及广告、电视媒体等其他问题实时移交相关部分举行处置惩罚。关于涉嫌犯法的，实时移送公安机关。
(三)增强事情相同，指导社会共治。要特殊注重发动社会监视，形成媒体关注、消耗者协查的监视气氛。
(四)事情历程中遇有重大问题，实时向总局报告。2016年12月15日前向总局报送专项治理事情情形。
食物药品羁系总局办公厅
2016年5月23日
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